各相关处室:
为贯彻落实《省人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的通知》(鄂政发[2016]66号)精神,做好存量清理工作,根据《湖北省清理现行排除限制竞争政策措施的工作方案》要求,制定了《省经信委清理现行排除限制竞争政策措施的工作方案》。现予印发,请认真贯彻执行。
湖北省经济和信息化委员会
2018年4月8日
省经信委清理现行排除限制竞争政策措施的工作方案
为贯彻落实《省人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的通知》(鄂政发[2016]66号)精神,做好存量清理工作,现制定省经信委清理现行排除限制竞争政策措施的工作方案,请遵照执行。
一、清理主体
全委相关处室按照“谁制定、谁清理”原则,对现行政策措施组织清理。委政策法规处负责统筹协调清理工作。
二、清理范围及重点
清理范围主要指我委制定的涉及市场主体经济活动的规范性文件和其他政策措施,以及由我委负责起草的以省政府和政府办公厅名义发文的规章和规范性文件(需清理文件目录及责任处室见附件一)。对涉及地方保护、指定交易、市场壁垒等内容的政策措施进行重点清理,具体内容为:
(一)设置不合理和歧视性的准入和退出条件。
(二)限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务。
(三)对外地和进口商品、服务实行歧视性价格和歧视性补贴政策。
(四)限制外地和进口商品、服务进入本地市场或阻碍本地商品运出、服务输出。
(五)排斥或者限制外地经营者参加本地招投标活动。
(六)强制经营者从事《反垄断法》规定的垄断行为。
三、清理步骤
各相关处室根据清理范围和重点,对需要清理的规范性文件和政策措施组织审核排查,认真填写附件二的清理意见表,并由处室负责人签章。于2018年4月13日之前将清理意见表(电子版及纸质版)交至政策法规处汇总。政策法规处汇总各相关处室的清理意见后,形成处理结论,并按程序予以废除或调整。
四、清理要求
各相关处室应严格按照清理重点和要求,把握政策界限和标准,按时有序推进清理工作,确保清理工作取得实效。清理过程中有任何疑问,可咨询政策法规处。联系人:吴碧琼,联系电话:87235844。
附件一:
排除限制竞争政策措施清理文件目录
序号 |
名称 |
文号 |
责任单位 |
1 |
省委办公厅 省政府办公厅印发《关于构建新型政商关系的意见》的通知 |
鄂办发〔2017〕39号 |
中小企业发展处 |
2 |
省人民政府关于化解产能过剩矛盾的实施意见 |
鄂政发(2014)20号 |
产业政策处 |
3 |
省人民政府关于贯彻落实“宽带中国”战略及实施方案的意见 |
鄂政发〔2014〕34号 |
信息安全协调和基础设施管理处 |
4 |
省人民政府关于印发湖北省集成电路产业发展行动方案的通知 |
鄂政发〔2014〕44号 |
电子信息产业处 |
5 |
省人民政府关于引导和鼓励民营企业建立现代企业制度的若干意见 |
鄂政发〔2015〕38号 |
中小企业发展处 |
6 |
省人民政府关于印发湖北省盐业体制改革实施方案的通知 |
鄂政发(2016)80号 |
轻工纺织产业处 |
7 |
省人民政府关于加快推进传统产业改造升级的若干意见 |
鄂政发(2016)82号 |
规划和技术改造处 |
8 |
省人民政府关于深化制造业与互联网融合发展的实施意见 |
鄂政发〔2017〕26号 |
信息化推进处 |
9 |
省人民政府办公厅关于进一步推进软件和信息技术服务业发展的意见 |
鄂政办发(2014)20号 |
软件处 |
10 |
省人民政府办公厅关于促进全省建材工业稳增长调结构增效益的实施意见 |
鄂政办发〔2016〕84号 |
重化产业处 |
11 |
省人民政府办公厅关于印发湖北省开展消费品工业“三品”专项行动计划(2016-2018年)的通知 |
鄂政办发〔2016〕89号 |
轻工纺织产业处 |
12 |
省人民政府办公厅关于促进全省石化产业转型升级绿色发展的实施方案 |
鄂政办发〔2016〕90号 |
重化产业处 |
13 |
省人民政府办公厅关于促进全省有色金属工业调结构促转型增效益的实施意见 |
鄂政办发〔2016〕91号 |
重化产业处 |
14 |
省人民政府办公厅关于推进工业稳增长调结构提升发展能力的实施意见 |
鄂政办发〔2016〕95号 |
规划和技术改造处 |
15 |
省人民政府办公厅关于印发湖北省进一步加强涉企收费管理减轻企业负担工作方案的通知 |
鄂政办函〔2014〕65号 |
企业负担监督办公室 |
16 |
省人民政府办公厅关于印发湖北省加快信息基础设施建设工程行动方案的通知 |
鄂政办函〔2015〕72号 |
信息安全协调和基础设施管理处 |
17 |
省人民政府办公厅关于印发湖北省钢铁和煤炭行业化解过剩产能实施方案的通知 |
鄂政办函〔2016〕72号 |
重化产业处 |
18 |
省人民政府办公厅关于加快推进新一轮技术改造和设备更新促进工业转型升级的意见 |
鄂政办函〔2016〕94号 |
规划和技术改造处 |
19 |
省经信委关于印发《湖北省省级食盐储备管理暂行办法》的通知 |
鄂经信规〔2017〕51号 |
轻工纺织产业处 |
20 |
省经信委关于印发《湖北省食盐供应应急预案》的通知 |
鄂经信规〔2017〕52号 |
轻工纺织产业处 |
附件二:
排除限制竞争政策措施清理意见表
填报单位: (盖章) 填报日期: 年 月 日
序号 |
文件名称 |
文号 |
是否需修改 |
拟修改内容 |
修改依据 |
备注 |
1 |
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2 |
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4 |
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5 |
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注:如无需修改,请在“修改依据”一栏填写无需修改的原因。